如何才能畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道？霍山县多个乡镇发挥主观能动性，创建了既符合本地实际，又切合群众需求的基层治理模式。这些各具特色的基层治理模式聚民意、集民智、听民声，以政策宣传、纠纷调处、为民服务为核心，把群众的“需求清单”变成了干部的“履职清单”，以“小切口”撬动了“大治理”。

急难愁盼 “但说无妨”

去年,霍山县但家庙镇开办了100余场板凳会，今年该镇在板凳会基础上，丰富形式，拓展内容，创新打造“但说无妨”党建实践活动。

(资料图片仅供参考)

“我有话讲。”

“但说无妨！”

不久前的一天，晚饭后，但家庙镇胡大桥村新庄村民组村民张贞亮家里灯光明亮，20多户村民和镇村干部、党代表、人大代表、政协民情联络员，以及司法所、派出所工作人员挤坐在堂屋里，围着两个烧得旺旺的炭火盆，你一言我一语，一会相互争论，一会又喜笑颜开。

“我们新庄这里有十几户人家，连个像样的公共厕所都没有。”

“我觉得河边的那条施工便道还要留着，村里再凑点钱改造成机耕路，上下几个村的人下田就方便多了……”

与会村民们纷纷表态，畅谈各自对村庄未来的规划，也把自己积压多年的烦心事、揪心事一股脑倒了出来。

任选一家农户，干群同桌共话，干部们宣传党的二十大精神，就正在开展的乡村振兴、水美乡村、人居环境整治、民生工程等重点工作进行解答，询问工作不足，真诚听取发展建议。村民代表踊跃发言，有话则长，无话则短，可以说变化、话成效，也可以吐苦水、发牢骚。干部知道村民真正想什么，群众也知道干部正在干什么。

群众利益无小事，看似鸡毛蒜皮，实则急难愁盼。“现在有了‘但说无妨’板凳会，干部和群众面对面、心贴心，群众有话也不会再闷在心里了，干群距离缩短了，干群关系拉近了。”看到村民们脸上满意的笑容，胡大桥村党总支书记张益民心里的大石头终于放了下来。

据了解，2022年，该镇通过板凳会，协调处置矛盾纠纷50余起，收集并解决群众合理诉求20余条。群众上访变干部下访，让老百姓气顺了、误解消了。但家庙镇成为全年无越级上访乡镇。

“今年我们将在全镇5个村148个村民组继续深入开展120多场干群对话活动，争取点面开花，在创新基层社会治理、畅通民意反映渠道、政策宣传方面，认真探索有效路径，将‘但说无妨’打造成一项富有生命力的党建实践活动品牌。”但家庙镇党委书记高阳说。

大事小事 “诸事如意”

诸佛庵镇的“诸事如意”微信群也深受群众欢迎。

“诸事如意，我们都满意！你看现在的菜市场多敞亮、多干净，我们这些老阿姨们进菜市场就像逛超市一样。”

56岁的谢登碧是诸佛庵镇俊卿社区居民，早起去菜市场买菜是她每天的“必修课”。而以前位于街道背后的老菜市场设施陈旧、排水不畅、卫生管理又跟不上，谢阿姨一直闹心，没少埋怨过。

去年7月的一天，谢阿姨忍不住在“诸事如意”微信群里叨咕了两句：“老菜市场地势太低，面积太小，买菜不方便，政府管不管？”没想到，微信群里一时间议论纷纷，有不少人跟帖反映老菜市场问题。

在这一片担任“网格长”的俊卿社区党支部书记张美刚在收集本网格内群众反映的问题后，及时上报至“诸事如意”微信总群。该镇领导高度重视，下决心想尽一切办法把老菜市场改造成群众满意的文明场所。

2022年，诸佛庵镇党委为加强基层治理体系，创新实施“诸事如意”群众矛盾纠纷化解机制，坚持以党建为引领，整合基层资源，补齐服务短板，发动网格员、村“两委”、镇驻村干部三级联动，当好群众意见的倾听者、收集员、答卷人，全面提升全镇社会治理现代化水平。

2022年8月，诸佛庵镇向县商务局对接申报相关项目，根据《安徽省文明菜市行动实施方案》等文件精神，将诸佛庵集镇菜市场菜市项目纳入2022~2023年安徽省菜市拟整治和改造提升计划。

2022年12月17日，总投资150万元的诸佛庵菜市场改造项目完工，俊卿社区联系客商签订承包经营协议，诸佛庵镇集镇菜市场正式投入运营。

通过“诸事如意”平台的调控，诸佛庵镇对11个村民组实施了城乡一体化供水工程；大干涧村建起了26米长的庙湾桥；狮山村铺好了“最后一公里”水泥路；沿河村去年底开通了公交车……

“我们探索和完善‘诸事如意’这种新时代基层善治模式，就是要让村民有诉求、组织有回应、服务有保障、群众有感受，让风险在一线化解、矛盾在末端解决、共识在基层凝聚、美好在身边实现。”诸佛庵镇党委书记金永磊说。

机制破题 积极探索

除了但家庙镇的“但说无妨”、诸佛庵镇的“诸事如意”，还有落儿岭镇的“落地有声”等活动均在基层治理中发挥着重要作用，并成为百姓熟知和喜爱的活动品牌。在此基础上，霍山县逐步建立健全基层干部联系服务群众的长效机制。

各乡镇以网格管事、支部说事、干部领事、群众议事、乡贤调事为抓手，灵活运用“田头会”“板凳会”、党员调解室等调解方式和平台，对群众的合理诉求早解决、不合理诉求早解释，确保矛盾纠纷化解在基层，同时最大程度减少矛盾纠纷。对群众需求精准分析、及时响应，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

据统计，从2022年10月至今年2月中旬，霍山各乡镇办理“重畅决”群众诉求3598件次，群众满意率达99.01%。共排查矛盾纠纷1476件，化解1368件，排查数、化解数分别比上一年同比上升183.85%、163.58%，诸多信访事项得到有效化解。

“基层社会治理需要常治长效，必须坚持从源头入手、从机制破题，切实加强制度建设。‘但说无妨’‘诸事如意’等党建引领基层社会治理品牌实践活动的持续推进，是我县在打造品牌化、集成化、制度化的新时代基层善治模式方面的有益探索。”霍山县委政法委副书记兰林说。