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近日，苏州交管部门推出暖心创新举措，将外卖骑手路口红绿灯等待时间纳入配送计时体系，通过自动剔除无效计时、顺延配送截止时间，为奔波在路上的外卖骑手减压。这一温柔的制度微调，看似是小小的优化，却直击新就业形态劳动者的从业痛点，为各地完善新就业群体服务、优化城市治理提供了生动范本。

不同于传统行业，新就业形态劳动者主要依托平台接单就业，呈现流动性强、工作场景分散、用工模式灵活等特征。目前，在权益保障、职业发展、社会融入等诸多方面还面临一些深层次的难题与堵点，例如算法催单下的交通安全隐患、极端天气中的防护缺失、发生纠纷时的维权困境等。

新就业群体的权益能否得到有效保障，急难愁盼问题能否得到及时回应，关系就业空间的持续拓展，关乎众多家庭的幸福，正在成为衡量城市治理现代化水平与民生温度的重要标尺。

保障新就业群体权益，不能沿用传统治理思维，应立足新就业形态的发展规律，通过创新治理推动精准破题，实现从“粗放管理”向“精细服务”的转变。

补齐新就业群体劳动保障政策短板，筑牢民生底线。针对新就业群体社保参保难、工伤认定难、维权成本高等问题，应坚持问题导向，加快构建完善适配新就业形态特点的社会保障制度体系，打通社保参保堵点，放开户籍限制、简化办理流程、创新缴费方式，支持劳动者按需选择、便捷参保，让从业者“劳有所保、险有所依”。

推进新就业群体劳动保障规则精细化，打通从业痛点堵点。针对平台考核严苛、超时扣款等机制，应细化新就业形态劳动监管细则，明确平台用工责任边界，协同推动平台完善考核机制，杜绝“以罚代管”的粗放模式。同时，健全薪酬发放、休息休假、安全防护等标准，严查不合理扣款、强制接单等行为，用制度约束保障劳动者基本权益。

强化对新就业群体的技能培训，畅通职业发展通道。新就业群体普遍存在职业门槛低、成长空间窄、技能单一等问题。人社部门、行业协会和平台企业可以协同开展交通安全、服务规范、应急处置、数字技能等方面的免费培训，提升从业者专业能力。同时，进一步完善评优评先、职称评定、权益激励等机制，畅通职业发展渠道，激发新就业群体的归属感、荣誉感与责任感。

新就业群体是经济社会发展中不可或缺的重要力量，需要持续以政策创新破解治理难题，以精细化服务回应劳动者期盼，不断完善权益保障、技能赋能、社会融入的全链条治理体系，帮助他们在各自岗位上发挥更大价值，为经济社会高质量发展凝聚更多力量。（本文来源：经济日报 作者：蒋 波）